“披露环境新闻上市企业占比不足三成 合规披露一年可阻超5600亿元资金流入重大环境违规公司”

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“实践表明，环境保护推动了供给侧结构改革，促进了公司转型升级，比较有效地处理了‘劣币驱逐良币’问题，维护了守法公司的正当权益，推动了经济优质快速发展。 产生影响的只有黑色经济，只是少数人的非法利益。 ”

12月21日，在中国环境信息从业者协会主办的“中国上市企业环境责任年会暨《中国上市企业环境责任新闻披露判断报告(年度)发布会”上，生态环境部宣教司司长、环境协调副主席刘友宾这样说道。

刘友宾指出，希望中国上市公司和各公司加强新闻发布，提高环境新闻发布水平，更好地履行环境责任。

近年来，中国沪深上市公司发行的环境责任报告数量有所增加，但份额依然很低，从新闻披露度来看不高。

中国环境信息工作者协会和北京化工大学联合发布的《中国上市公司环境责任新闻披露评价报告(年)》(以下简称《报告》)显示，年中国沪深股市上市企业共有3567家，发布了相关环境责任报告、社会责任报告和可持续快速发展报告的比较有效的样本

《每日经济信息》记者观察到，公司不愿公布环境新闻的一个重要原因是“害怕”。 据生态部环境规划院统计，2009年合规公开，仅发债和增发股票两项，就能阻止5600亿元以上的资金流入重大环境违规上市企业。

照片来源:经过记者李彪的拍摄

上市公司是领域内快速发展的标杆，在越来越苛刻的环境要求下，上市公司的环境责任也应起到带头作用。

根据《报告》，年国内公司发表社会责任或环境责任报告的数量为1646家，发表报告的上市公司比例为56.38%。

年中国沪深股市上市公司发布环境责任报告、社会责任报告和可持续快速发展报告的比较有效的样本公司有928家，比年增加71家。 公布的上市公司环境责任新闻披露指数总体平均得分约为33.14分，比全年指数得分上升6.32%。

但是，与中国沪深股市上市公司全年3567家相比，只有928家公司发布了相关环境责任报告、社会责任报告和可持续快速发展报告的比较有效的样本似乎很少，仅占26%，意味着7成以上的上市公司没有公布相关情况

环境记录协会副主席兼秘书长李瑞农表示，环境新闻的公开水平整体略有上升，但仍处于二星级快速发展阶段。

报告显示，在公布报告的928家上市公司中，属于国家级要点监测公司的有76家，整体平均得分为40.69，各项指标得分均高于整体平均得分，但仍处于二星级水平，处于快速发展阶段。

此外，不同产业、不同地区的上市公司在环境新闻披露上也表现出明显差异。

《报告》指出，从产业层面来看，第一二产业环境责任新闻披露指数总体高于第三产业，两者在环境绩效方面披露水平比较接近。 环境责任新闻披露指数前20位都是第一二产业的公司。 京津冀地区公司环境责任新闻发布指数的总体分数略高于所有样本的平均水平。 928家样本中，属于京津冀地区的公司有157家，占16.92%。

刘友宾说:“《环境保护法》确定公民、法人和其他经济组织有权依法获取环境新闻，参与和监督环境保护。 我们提倡公司将最重要的污染物排放状况，以及排污设施的建设和运营状况如实向社会公开，接受社会监督，从而增进公众对公司的了解，解决不必要的怀疑和矛盾，并为公司树立良好的社会形象 ”

年6月，证监会上市公司监管部与生态环境部政策法规司签署的关于共同开展上市公司环境新闻披露工作的合作协议，双方签署了合作协议，共同推动了上市公司强制性环境新闻披露制度的建立和完善，为上市公司履行环境保护社会责任奠定了良好的合作基础。

从2007年开始，证监会连续两年修订和发布公开发行证券的企业新闻披露复印件和指南，积极落实7个部门制定的《关于建立绿色金融体系的指导意见》。 针对这些动向，证监会表现出确定的目标导向，年底前所有上市公司都必须公布环境新闻。

尽管在国家层面大力推进上市公司环境新闻发布，但上市公司试图隐瞒相关环境新闻的文案，主要原因还是“心虚”。

根据《报告》，年未发布上市公司环境新闻责任披露报告的公司中，山西三维(非法倾倒工业废弃物)、先河环保)环境监测数据造假)、沙钢集团)工业固废污染土壤水体)、蓝丰生化)固废污染)、罗平锌电

对此，生态环境部环境计划院环境政策部分野环境政策室主任李晓亮提出了更准确的数据。 他指出上市公司环境行政处罚新闻披露严重不足，以年为例，查明被处罚公司885家，披露公司22家，重大处罚501家，公司21家。

李晓亮表示，仅以年数据为例，就像合规披露一样，仅发债和增发股票两项，就能阻止约5600亿元以上的资金流入严重环境违规上市企业。

李晓亮强调，与所有受到重大环境行政处罚的公司相比，根据目前不完全的统计，将受到银行贷款、高新技术公司认定、绿色工厂认定、资源综合利用产品和劳务增值税优惠等各种税收优惠等方面的限制。 但是，相关应该有效的监管政策目前还没有被有效激活，处于“沉睡状态”。