“稳就业再出组合拳：可有条件给予公司一次不重复吸纳就业补贴，经济性裁员需依法依规支付经济补偿”

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12月24日，国务院发布《关于进一步搞好稳定就业的意见》(以下简称意见)。

《每日经济信息》记者对公司稳定就业、支持公司稳定就业、开发越来越多的就业岗位、促进劳动者多渠道就业创业、大规模开展职业技能培训、做好实际就业创业服务等诸多行业提出了不同意见

作为吸收就业的主力军，微型公司再次获得了政策支持。 为了鼓励公司吸收雇佣，提出意见，降低了微型公司创业担保贷款申请条件，使当年新录用符合条件的人员占现有员工的比例降至20%，员工超过100人的比例降至10%。

另外，意见要求规范公司的裁员行为。 对拟进行经济裁员的公司，指导其依法制定和实施职工安置方案，提前30天向工会或全体职工证明相关情况，依法支付经济补偿，偿还拖欠职工工资，补缴未缴社会保险费。

根据国家统计局的数据，今年1~11月，全国城市新雇佣的人数为1279万人，达到了年目标任务的116.3%。 11月，全国城镇调查失业率为5.1%，与上月持平。

资料来源:国家统计局

为了支持公司稳定的工作岗位，意见被提出来，提高企业稳定的工作能力。 逐步降低失业保险费率、工伤保险费率的政策将实施期限延长至2021年4月30日。

此外，参保公司面临着暂时的生产经营困难，且有望恢复，多次不裁员或裁员少的失业保险稳定考勤返还政策，以及困难公司开展员工考勤培训的补贴政策，实施期限均延长至年12月31日。

降低社会保障费的延期，意味着能给公司带来真正的利益。 人社部数据显示，今年1月至9月，全国公司职工基本养老保险、失业保险、工伤保险减值2725.27亿元，其中5月至9月综合方案减值2199.54亿元，公司负担进一步减轻。

资金对公司的重要性不言而喻。 提出意见，加强对公司的金融支援。 发挥各级金融监管机构的作用，鼓励银行为要点公司制定专业的信用计划，对暂时遇到困难但符合信用条件的公司，不得盲目提取融资或终止融资。

近十年来，我国劳动力总量(单位)万人) ) )。

资料来源:国家统计局

为了鼓励公司吸收雇佣，意见还规定，公司吸收登记失业人员雇佣半年以上，并签订一年以上劳动合同，按规定缴纳社会保险的，有条件的地区可给予一次不重复吸收雇佣补助金，实施期限为年1月1日至12月31日

近年来，金融机构对微型公司的支持持续加强，贷款余额增加，融资价格也逐渐下降。

2019年1~10月，新增贷款给普惠型微型公司的平均利率为6.76%，比年均水平下降0.64个百分点。 按照计划，明年普惠型微型公司贷款将再增加2万亿元，工农中建交5家大型商业银行普惠型微型公司贷款将增长20%以上。

图片来源:本公司

与公司裁员问题相比，根据意见，规范公司裁员行为。 支持公司和员工的集体协商，采取薪酬协商、工时调整、轮换、岗位培训等措施，保存劳动关系。

对拟进行经济裁员的公司，指导其依法制定和实施职工安置方案，提前30天向工会或全体职工证明相关情况，依法支付经济补偿，偿还拖欠职工工资，补缴未缴社会保险费。

鼓励在一些地方积极采取比较有效的措施，不裁员，裁员。 例如，广东省为稳定就业的公司发放企业稳定工作津贴，2019年上半年已向1.13万家公司发放2.26亿元，惠及员工173.23万人。

北京师范大学劳动力市场研究中心近日发布的《2019中国劳动力快速发展报告》显示，我国的就业压力总体可控。 就业总量不会发生大的变动，发生大规模失业问题的可能性很低。

事实上，我国还存在着岗位人才短缺的现象。 人社部数据显示，近年来，技能工人招聘倍率一直在1.5以上，高级技工人员招聘倍率达到2以上水平。

针对这一意见，必须扩大技能人才培养培训的规模。 推行职业院校奖奖学金调整政策，扩大院校奖奖学金覆盖范围，提高补助标准，设立中等职业教育国家奖学金。 推进各地技师学院、技工学校纳入职业教育统一招生平台。

并组织城乡未继续升学的初高中生、20岁以下自愿登记失业人员参加劳动预备制培训，按规定给予培训补助金，其中农村学生和困难家庭成员生活费补助金，实施期限为年1月1日至12月31日。

此外，还要求加强职业培训基础能力建设。 实施新的职业开发计划，加大职业技能标准和职业培训包的开发力度，建立应急紧缺的职业目录编制发放制度。

其中，开发新型职业有利于扩大就业容量，推动专业设置、课程文案和社会诉求与公司生产实际相适应。

今年4月，人社部、市场监管总局、国家统计局公布了13项新职业。 这是年版国家职业分类大典公布以来推出的第一个新兴职业，这些新兴职业最集中于高科技行业，人工智能、大数据、云计算、无人机、物联网、工业机器人、电子竞技、建筑新闻

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