“减免增值税、增发低息贷、扩大硕士生招生和专升本、新上项目拉动就业……国务院密集发出组合大招”

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2月25日，国务院总理李克强主持国务院常务会议，宣布鼓励高校毕业生和农民工就业的措施。 对明确鼓励金融机构对中小微型公司贷款给予暂时延期还款安排，增加优惠利率贷款的个体经营者的扶持，缓解疫情影响，缓解困难。

会议指出，3月1日至5月底，湖北省境内小规模纳税人增值税免征，其他地区征收率从3%降至1%。 与此同时，引导金融机构增加低息贷款的发放，支持个体工商户。

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根据国务院常务会议，吸收2亿多人就业的8000多万个体经营者陷入困境，有助于稳定亿万人的家庭生活。 为加强个体工商户疫情防控，加快再就业步伐，会议明确，3月1日至5月底，湖北省境内小规模纳税人免征增值税，其他地区征收率从3%降至1%。

北京会计学院教授李旭红对《每日经济信息》记者表示，此次增值税减免政策对照性强，聚焦小规模纳税人，惠及包括个体工商户在内的广大微型公司，同时对疫情更严重的湖北省境内小规模纳税人和其他地区小规模纳税人制定了不同优惠幅度的政策。 前者直接免除3个月的税收，后者征税率大幅下降，对全国的微型公司来说获得感极高

李旭红表示，零星企业和个体经营者抗风险能力弱，目前的现金流问题更为严重，如果正常经营，将产生增值税，直接给予小规模纳税人减免是最有效的政策。

除减税政策外，会议还为个体工商户采取了减轻社会保险等价格压力的措施。 会议表明，个体工商户按公司参加公司职工养老、失业、工伤保险的，参照中小微型公司享受减免政策。

虽然李旭红被记者拆散了，但由于是个体工商户从事服务业数量多、劳动力多的领域，给予社会保险费减免，可以直接降低他们的劳动力价格，有助于做大燃眉之急，度过难关。

另外，会议还明确了其他三个令人困惑的对策。 分别通过鼓励金融机构增加低息贷款发放、扶持个体工商户——切实执行除高能领域外的工商业电价再降5%的政策，支持出租方为个体工商户减免房地产租金等途径

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在中小微型企业贷款方面，会议明确了市场化、法治化将基本加大对中小微型企业重新启动企业活动的金融支持措施。

一、鼓励金融机构根据公司申请，对符合条件、流动性暂时面临困难的中小微型公司，包括个体工商户贷款本金，给予暂时延期还款的安排。 利息的支付可以延期到6月30日，免除罚金。 湖北省境内各类公司均可享受上述政策。

二是再贷款、再贴息增加5000亿元，用于中小银行加强对中小微型公司的信贷支持。 然后，农业支持、小再贷款利率从0.25个百分点降至2.5%。

截至6月底，对地法人银行将新发放最优贷款利率( LPR )加50个基点以下的普惠型微型公司贷款，允许等额申请再贷款资金。 努力吸引全国性的商业银行，加大对小额公司的信贷投入力度，使小额贷款利率比上年明显下降。

会议确定，国有大型银行上半年普惠型微型公司贷款余额目标比去年同期增长30%以上。 政策性银行增加3500亿元专项贷款额度，以优惠利率向民营、中小微型公司发行。

稳定就业也是这次会议的首要议题之一。 会议指出，当前要更加重视稳定就业，特别是高校毕业生、农民工等重要群体的就业。

一要扩大今年硕士研究生招生和特殊升学规模，增加基层医疗、社会服务等岗位招聘规模，加大对微型公司接收高校毕业生就业的支持。

二、引诱招聘公司延迟面试和招聘时间，延迟离校应届毕业生的报到、落户等时限。 为离校未就业的高校毕业生提供两年的户口和档案托管，以应届毕业生身份办理就业手续。

三要积极扩大农民工就业。 加大稳定和就业补助。 当场扩大附近的就业渠道。 带动就业的新项目。 在重大工程建设、工代救济项目中优先吸收贫困劳动力。

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