“人大重阳高级研究员陈甬军：恢复经济把握好四个抓手，疫情后将迎来提高全要素生产率的新契机”

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由新冠引起的肺炎疫情还在全球迅速蔓延。 截至3月27日，全球因新冠引发肺炎确诊病例超过50万例。

疫情前期给中国经济带来了严重的冲击，但目前正在挫败世界经济，同时也对世界产业链构成了挑战，因此反而有可能再次对中国经济产生一定的影响。 如何分析疫情对中国经济的整体影响？ 我该怎么办？ 中国经济是如何在疫情过后走向春暖花开的？

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3月27日晚，在《每日经济信息》与中国人民大学重阳金融研究院联合发布的“百年大变局”主题系列直播讲座上，中国人民大学商学院教授、重阳金融研究院高级研究员陈甬军讲授了对此次疫情和疫情后中国经济未来快速发展的看法。

陈甬军认为，此次疫情是否会导致全球经济衰退，甚至新一轮经济危机，将取决于各国控制疫情的时间和经济复苏的时间。 疫情是外部变量，不是经济系统本身有问题，而是与2008年全球金融危机不同。

“如果外部变化得到抑制，经济系统就能恢复正常，但当然取决于时效性。 ”陈甬军强调。

3月4日，中共中央政治局常委召开会议，指出要抓紧经济社会快速发展各项事业，精准有序、扎实推进企业活动恢复运行，实现人力资产有序流动、生产供给的有机衔接，比较有效地贯彻外贸，将疫情带来的损失降到最低。

随着全国企业活动恢复开工按下“快进”按钮，疫情后经济的恢复和快速发展提上了日程。 受到疫情冲击的中国经济是如何有序恢复和快速发展的？

陈甬军表示，要点是通过完成“四条线索”恢复经济。

首先是重新开始工作，达到生产。 从全国来看，东部地区复工率较好，目前中西部地区也逐渐恢复，湖北湖北至鄂通道开辟，一定要提高产能利用率。 “去年，全国工业生产能力利用率为76.6%，75%~80%为比较正常的区间。 今年6月，如果全国工业产能利用率能达到70%~75%，企业活动恢复开工的目标基本完成。 ”。

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第二条线索是督促费用。 《每日经济信息》记者近日观察到，杭州为促进市场活力发行16亿8000万元资费券等多种地方采取类似资费券的措施。

陈甬军表示，全国各地围绕促进支出政策开展了各种各样的举措。 “支出已经成为拉动我国经济增长的第一动力，疫情后的经济复苏离不开支出。 我们需要切实执行和宣传良好的支出促进政策，形成良好的经验。 ”

第三，抓住市场。 陈甬军认为，目前供应方和诉求方都受到疫情影响，大量外贸产品订单遭遇取消或延期等情况。 他前段时间进行的调查显示，一些微型外贸公司三个月可能“零收入”。

陈甬军表示，对形势好一点、订单多的公司，要加大马力生产，抓再生产，达到生产，帮助处理问题。 另一方面，为了抓住市场的调整，外贸公司原有的产品订单略有减少，但目前防疫产品的诉求较大，包括在线办公、在线教育等，利用5g、大数据、人工智能、物联网等技术的产品大幅增加

“对因海外订单减少或取消而导致生产困难的公司，必须进行定点支援。 例如，广东省有几十家外贸公司合作做了很多事情，出口后转内销。 这些好办法都可以试试。 ”。 陈甬军说。

第四条线索是抓住农民的收入。 陈甬军表示，受疫情影响，恰逢春耕，农民购买种子肥料等计划受阻。 另外，一些农民朋友可能会推迟外出务工的时间，但已经外出务工的农民大多在城市租房，如果受疫情影响复工困难，房租压力也会增大。 所以，抓住农民收入应该是疫情后经济复苏的重要着力点。

《每日经济信息》记者从国家发改委官网发布的信息中获悉，为应对新冠肺炎疫情对贫困劳动力外出务工的影响，国家发改委已经分期发放56亿元，推进贫困地区劳动者救助工作。

据报道，资金配置将向受疫情影响严重的县市和“三区三州”等深贫困地区倾斜，建设基本农田、农田水利、乡村道路、小流域整治、草场建设、村容村貌整治等。 预计让受疫情影响无法外出的贫困劳动力约30万人在家门前参加工程建设，获得劳务报酬8亿多。

陈甬军表示，受疫情影响，2月，我国采购经理指数、制造业指数、商务指数全部下跌，服务业住宿、餐饮、旅游、交通也受到重创，如何在疫情防控好转后提振上述领域，是当前的重要任务。

疫情不仅影响国内相关领域，对全球产业链的影响具体体现在那些方面？ 陈甬军认为，中国成为“世界工厂”已有20多年，疫情导致国内部分公司停产、无法供应是一个重要问题。 稍微上游一点的产品，进口的很多东西都进不去，也会影响我们的产业链。

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“另一方面，它又影响了全球产业链的诉求方，疫情进一步在欧盟、美国等主要经济区块蔓延，普遍影响我国机电、运输、化工、家具、玩具等领域。 ”陈甬军说。

陈甬军强调，目前更为严重的问题是企业活动重新开工以后，许多外贸公司可能面临外贸订单大量丢失的风险。 疫情因不可抗力，海外工厂停产。 重要的是以前的订单能否保证。 “所以，疫情对全球产业链的影响在外贸行业非常明显。 ”

相比疫情对我外贸公司海外订单的影响，商务部外贸司一级巡视员江帆在3月19日商务部新闻发布会上回答《每日经济信息》记者提问时表示，目前国家生产、费用等行业受到冲击，贸易活动减少，全球经济下行压力较大。 未来一段时间内，外贸公司可能会面临外需不振、订单减少等问题。

陈甬军表示，中国经济与其他西方国家经济的不同之处在于，中国有强烈的快速发展热情和长期的科学快速发展目标，这是刺激疫情过后经济强劲反弹的最重要因素。

陈甬军认为，新的科技革命和工业革命已经做好准备，这一势头在疫情到来之前就奠定了基础。 这次疫情发生时，我国很多科技产品马上得到应用就是一个例证，我们有这个基础，关键是有市场诉求，这个市场反过来会引发技术改革创新，促进整个研发和生产。

全要素生产率推动中国经济快速增长的三个时期

照片:陈甬军讲座报告“面朝大海疫情过后，中国经济如何在春天温暖开花”

陈甬军指出，中国经济增长在过去40年中，三个乐队都最依赖于所有要素的生产率，通过技术创新、体制改革获得经济增长的动能。 “我们现在正在进行准备。 希望通过技术创新，第四个全要素生产率驱动、技术创新驱动带来的增长时间在疫情过后出现。 ”

陈甬军表示，中国经济有目标导向、系统平衡、连通开放三个特点。 “目标导向是指通过经济的快速发展实现两个百年目标。 我们不能光有gdp论，但没有gdp不行。 有很多指标需要稳定增长。 ”

关于系统平衡，这次疫情也暴露出了一点不平衡的一面，因此，我们认为，今后有必要积极补充建设公共卫生系统、社会储备系统等反映在疫情中的短板。

第三，此次疫情全球疫情要求国际合作开放，开放联动也是重要方面。

《每日经济信息》记者观察到，本周四召开的二十国集团领导人特别峰会提出了全球五万亿美元的经济刺激计划。 这也反映了各国通过财政、货币政策协调信息表达的合作精神，反映了在共同抗击疫情、震荡世界经济方面的合作。

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