“国务院交2019“成绩单”：38项政府从业报告量化指标所有完成，政府过“紧日子”力度加码”

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2019年，中央政府的业务提交了什么样的成绩单？

5月19日，国务院对外发布2019年《政府实务报告》量化指标任务执行情况表，去年《政府实务报告》提出的38项量化指标任务全部完成。

在众多民生相关指标中，都呈现超额完成的态势。 例如，针对城市新增就业1100万人以上的目标，实际实现了1352万人。 相对于农村贫困人口减少1000万人以上的目标，实际上减少1109万人等。

而且，政府过“紧逼生活”的力度明显加强，“削减中央财政常规支出5%以上”的目标超额实现，实际支出平均削减幅度达到10%。

2019年《政府工作报告》提出了国内生产总值增长6%~6.5%的目标，但根据实际“成绩单”，去年国内生产总值达到990865亿元，比上年增长6.1%，符合年度预期目标。

从指标量化后的任务执行情况表来看，民生方面的目标完成情况较为突出。 民生是头等大事，民生问题也是李克强总理最强调的话题。

去年3月，李克强总理在人民大会堂金色大厅会见了采访十三届全国人大二次会议的中外记者，回答提问时指出，民生本身是大事件，要做的事情很多。 我们要在快速发展经济的过程中不断改善民生，抓住民生的一点要点、难点，一件一件地做下去。

根据《政府实务报告》，2019年城镇新增就业1100万人以上，城镇登记失业率在4.5%以内。 执行结果显示，去年，全国城镇新增就业1352万人，城镇登记失业率为3.62%，实现了年度目标。

对此，一位业内专家对《每日经济信息》记者表示，虽然经济增长率略有下滑，但我国吸纳就业的能力不断增强，这也反映了中国经济超大规模的特殊属性，领域不断细化，创造了更多就业岗位

报告显示，2019年将农村贫困人口减少1000万人以上，新建和改建农村公路建设20万公里，将移动互联网流量平均资费再降低20%以上。 最终落实结果显示，去年全国农村贫困人口减少1109万人，新建农村公路29万公里，移动互联网平均资费比上年下降41%。

2019年10月16日，李克强总理在国务院常务会议上表示:“政府必须过‘紧逼日’，确保减税降费政策得到落实。”

李克强总理特别要求，严格控制常规支出，指导各地加强财政预算管理，政府必须过一天“紧逼日”。 要有效地花钱，一分钱也不能花不能花的钱。 切实履行年初《政府实务报告》对公司和社会减税的承诺，造福公司，造福人民。

报告显示，中央财政常规支出将减少5%以上，“三公”经费将再减少3%左右。 执行的结果是，中央财政常规支出平均降幅达到10%，中央本级“三公”经费预算总规模比去年同期减少3.8%。

从执行情况来看，中央财政常规支出和中央本级“三公”经费预算总规模减少的比例较大。

中泰证券政策小组负责人杨畅向《每日经济信息》记者表示，常规支出主要是党政机关维持运营和履行职能所需的费用，反映了政府坚定不移地控制常规支出，将有限资金用于最重要、最紧迫、最重要的环节

2019年环境保护法执行力度没有减少，环境保护法执行安排的人数有所增加。

根据环境质量改善的情况，《政府实务报告》提出二氧化硫、氮氧化物排放量减少3%。 执行的结果是，全国的二氧化硫、氮氧化物的排放量分别减少了4.4%和3.5%。

另外，有报告称化学需氧量、氨氮排放量减少2%。 执行结果表明，全国化学需氧量、氨氮排放量分别减少3.2%和3.3%。

杨畅认为，环保指标超额达标，反映了各级政府贯彻“绿山河不过金山银山”的理念，从民生、从老百姓的角度，尽量营造适宜居住的环境。

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