“用70%规模性政策资金支撑居民收入、让新市场主体越来越多地“长”出来……总理记者会透露了这些重磅消息”

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5月28日，国务院总理李克强在人民大会堂3楼金色大厅出席新闻发布会，回答国内外记者提问。

在这两个小时里，李克强总理共回答了11家国内外媒体的提问，对于各界关心的中国是否出台更大规模的刺激措施、是否有足够的政策工具应对全球疫情的持续蔓延、外部环境的一些变化等，首相一一进行了详细的阐述

在谈到今年政府工作报告中没有提出经济增长速度量化目标时，李克强总理在回答记者提问时表示，新冠引发的肺炎疫情对世界经济造成了严重冲击，可谓史上罕见。 最近，许多主要国际组织预测，今年世界经济增长为负3%，越来越多。 中国经济已经深入世界经济，不能置身事外。 所以今年的gdp增长量化指标还不明确。 这也是事实上所要求的。

在总理记者招待会现场，经过记者李彪的拍摄

但他也强调，经济增长并不重要，我们这样做实际上也是让人民群众对经济增长有更直接的感觉，使经济增长更有质量，更快发展，还是处理中国所有问题的关键和基础。

李克强总理指出，如果统筹计算，实现“六保”的任务，特别是前面的“三保”，我们就要实现今年中国经济的正增长，有一定的幅度，推动中国经济稳定前进。

关于今年没有提出年经济增长率的目标，政府的实务报告指出，有助于诱惑各方集中于“六稳”“六保”。

李克强总理表示，宏观政策提出的稳定和保证由市场主体支撑，而且围绕市场主体的困难和关注进行本身就是市场化改革的方法。

中国现在有1亿2千万的市场主体。 李克强总理强调，这些市场的主体是青山，留住他们就能赢得未来。

李克强总理指出，首先要充分利用市场主体。 的真金白银首要是为市场主体纾困，激发他们的市场活力。 而且要通过“放管服”改革来激活他们。

再者，要不断壮大新的市场主体。 “今年我们也以每天平均2万户左右的新注册公司为目标而努力。 这是注意中国经济活力的重要指标。 ”

关于宏观政策，李克强过去说过不大水，现在也是，但他强调在特殊时期需要特别的政策。 “我叫放水养鱼。 如果没有足够的水，鱼就无法生存。 但是，如果泛滥，就会产生泡沫，有从中套利的人，也有不能养鱼，把茶弄得浑浊的人。 ”

“因此，我们采取的措施必须具有对照性。 也就是说，请触摸准脉搏下的准药。 不管是筹钱，从哪里来，花在哪里，都要走一条新的道路。 ”李克强说。

此次规模政策筹集的资金分为两大块，一是新增赤字，二是发行疫情防控特别国债共计2万亿元。 另外，一张大张是减免社会保险费，使用失业保险的余额向国有商业银行让利，自然垄断的公司降价，从而降低公司的经营价格。

李克强总理表示，要推动这些资金用于就业、民生、市场主体，支撑居民收入。 让居民有花费的能力，有助于促进费用，拉动市场。 这可以说是市场化改革之路。

“在这次规模的政策中，使用70%左右的资金比较直接地支撑着居民的收入。 因为这样可以促进费用，带动市场。 ”李克强总理说，钱可以产生钱，可以用人民的钱创造新的财富，涵养税源，使财政可持续发展。 必须稳定目前的经济，稳定前进，但不使用起重机的脚，扬起灰尘，迷失在子孙的道路上。

李克强总理还表示，在经济和其他方面出现更大变化的情况下，我们还留在政策空之间，无论财政、金融、社会保险，都有政策储备，可以很快出台新政策，而且毫不犹豫地

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扩大费用，并不是说不要投资。

李克强总理表示，有必要扩大比较有效的投资。 此次新增的地方政府特别债券16000亿元，加上国债一点，就有2万亿元的规模，这在规模性政策中占20%至30%。

“我们投资的重点是‘两新一重’，是关系到新型基础设施、新型城市化、国家和国民生活的重要工程，而且要用改革的方法，把这些资金硬套在社会资金的投入上。 项目要有效、有回报，必须经过科学论证，不留下后遗症，按规则办事。 ”

关于新型冠状病毒对世界经济的影响，李克强总理说，疫情确实给世界带来了严重的冲击。 现在，为了应对疫情，各国之间的交流合作明显减少，如果再继续下去，世界经济将会更加严重衰退，这是很危险的。 如果世界经济不能恢复增长，将来也许连疫情防控都不容易。

他指出，在疫情防控过程中特别需要公共产品，维护产业链、供应链的稳定，实际上要更加开放，推进贸易投资自由化和便利化。 这样，我们就可以共同战胜疫情给世界带来的冲击，将损失降到最低。

“关门快速成长也做不好。 回到了农耕时代。 ”李克强总理表示，中国坚决推进对外开放，这将不会改变。 继续扩大与世界的合作，自主采取越来越多的扩大开放措施。 我们要在开放中维护国际产业链、供应链的稳定。

对于全球产业链、供应链可能发生的调整，李克强总理认为，应按照市场规律办事，不可违背市场规律，按空进行设计。

李克强总理表示，中国是一个巨大的市场，缓解困境、激发市场活力的规模性措施将进一步扩大支出市场。 中国还是希望投资大家看到的沃土。 中国希望进口越来越多的海外商品，成为面向世界的大市场。

目前，关于中美两国的商贸往来，李克强以一家美国高科技企业日前在中国武汉同时宣布实质性投资开工为例，认为中美商贸互有需求，可以实现合作共赢。

“中美之间的商贸合作应该遵循商业规则，通过市场选择、公司评估、拍照，政府起到搭建平台的作用。 中美不同的社会制度、文化由来已久，有历史背景，两国之间存在分歧，矛盾的产生是不可避免的。 问题是如何处理。 ”

李克强总理说，中美关系几十年来风雨飘摇，一方面合作前进，一方面栽跟头，但这需要扩大两国共同利益、治理分歧和矛盾的智慧。 “总之必须尊重对方的核心优点和重大关切，寻求合作和双赢。 ”

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