“鼓励领域龙头建公司大学，健全首席技师制……两年内工业通信业将开展各类职业技能培训超50万人次”

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6月12日，工信部、人社部联合发布《工业通信业职业技能提高计划行动实施方案》(以下简称《方案》)，决定从2021年开始实施工业通信业职业技能提高行动计划。

《方案》面向新一代新闻通信技术、人工智能、工业网络、数控机床和智能机器人、航空空航天装备等重要行业，设立了技能培训标杆公司，面向工业通信业的优质培训服务机构和网络培训平台 产业快速发展，选用领域特色鲜明的培训计划、课程、教材进行宣传，两年内开展各类职业技能培训50万多人以上，为制造强国、网络强国的建设提供坚强的技能人才保障。

就业是“六稳定”的首位，也是“六保”的首位。 职业技能的提高，是实现就业的重要保障。

根据今年的政府工作报告，为了稳定和扩大就业，将提供资金支持稳定开拓岗位，加强面向市场的技能培训，鼓励劳动者代课，建设共享生产力的实训基地，今年和明年两年将扩大职业技能培训3500万人次以上，大学将扩大200万人次

在这样的背景下，工业和信息化部联合人社部发布工业通信业职业技能提升计划正是时候。

据记者观察，此次《方案》涉及新一代新闻通信技术、集成电路、人工智能、智能制造、工业网络、数控机床和智能机器人、航空空航天装备、智能互联飞行器、互联网和日 这些行业都是需要“高精锐不足”人才的主要行业。

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数据显示，全国就业7.7亿人，技术工人1.65亿人，其中高技能人才4700多万人。 换言之，技术工人占就业者的比例原则上占20%，高技能人才仅占6%。

事实上，高技能人才短缺已经成为我国产业结构转换和高度化的一大瓶颈。 从市场供需来看，这几年，技术工人的招聘倍率=岗位对求职者数量的诉求数之比)一直在1.5以上，高级技工人员的招聘倍率更是达到了2以上的水平，全国高级技工人员的短缺达到了1000万人。

去年5月，在国家管理层印发的《提高职业技能行动方案( 2019~2021年)》中确定提出目标任务，从2019年到2021年，持续开展职业技能提高行动，提高培训的对比性实效性，全面提高劳动者的职业技能水平和就业创业能力。 3年开展各类助学贷款性职业技能培训5000万人以上，其中2019年培训1500万人以上，到2021年底技能工人占就业总量的比例达到25%以上，高技能人才占技能工人的比例达到30%以上。

全国人大代表、中国航天科工二院党委书记马杰在今年两会期间接受《每日经济信息》记者采访时也强调了加强技能人才队伍建设的重要性，从顶层设计、制度保障、平台建设、营造氛围等方面为技术工人成长

在具体实施方面，《方案》包括加强公司培训主体作用、培训文案和形式创新、大力支持培训服务机构和网络培训平台快速发展、加强技能提升培训基础能力建设、加强产业技能人才诉求预测、推广技能培训和考核激励有机联系等

在加强公司培训主体作用方面，《方案》规定，公司开展适当的岗位培训、安全技能培训、岗位技能提升培训等，引导员工参加岗位练兵、技能竞赛、在线学习和通用职业素质等综合培训，培训初级工人、中级工人、高级工人、技师、高级技师 鼓励公司特别是领域的龙头骨干公司建设公司的大学、员工培训中心、网络学习平台等培训载体。

在创新培训文案和形式方面，《方案》提出要大力弘扬劳动模范精神、工匠精神，加强职业素质培养。 重视创新实践能力的培养，重点提高创新设计、技术创新、装备技术改造能力，提高工业机器人、智能生产线的操作维护能力。 提高新闻技术应用能力，加大人工智能、智能制造、工业网络、云计算、大数据、互联网安全等新技术的新技能培训力度。

并全面推行以“招生即招生、进入企业即入校、校企双师联合培养”为首要文案的公司新学徒制，提高培训的对比性、比较的有效性。

此外，还将推进技能培训与招聘评估激励的有机联系。 要点支持公司开展公司技能人才自主评价，通过技能人才职业快速发展的途径，引诱技能人才以技能提高待遇。 鼓励公司建立健全最高技师制度，发挥高技能领军人才在公司生产管理、技术改造、项目攻关、人才培养中的带动作用。

鼓励和支持各地开展多种形式的技能大赛活动，年内重点举办全国工业网络安全技术技能大赛，适时举办全国工业和新闻化技术技能大赛，营造技能报国的浓厚社会氛围。

马杰在接受记者采访时也表示，根据公司经验，开展多元化的劳动竞赛、技能比武、劳动模范创新事业室、创新创业服务平台等活动，可以比较有效地培养高素质的技术技能人才。

她说，劳动竞赛在鼓励员工培训的同时，也起到了人才发掘的“试金石”的作用。 以连续举办17届职业技能大赛的二院283家工厂为例，技术力量高、作风优良的员工出类拔萃，特别是在国赛中获奖的员工，打破了年龄、学历、职务的限制，以优异的比赛成绩获得了相应的职业资格证书，进入了技能成长的快速道路

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