“财政部答每经问：将逐步扩大财政直达资金范围，对惠企利民补助资金等实行直达管理”

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每经记者张怀水北京摄影报道每经陈旭

5月21日，国新办公室举行国务院政策例行简报，介绍常态化的财政资金直行机制的有关情况。

在简报现场，《每日经济信息》记者向财政部提问。 “财政资金直通机制实施以来，在确保安全、规范、比较有效的招聘方面，财政部出台了那些应对措施？ 今年的直达资金规模扩大到了2.8万亿元。 直达资金的规模越大越好吗？ 将来会进一步扩大直达资金的规模吗？ ”。

《每日经济信息》记者在发布会上提问照片来源:国新网(赵一帆拍摄)。

财政部司长李敬辉在回答《每日经济信息》记者提问时表示，就直行资金规模而言，去年为1.7万亿美元，今年为2.8万亿美元。 “我们将按照国务院的有关要求，结合实施情况逐步扩大资金范围。 ”

4月21日召开的国务院常务会议的重要议题之一是聚焦财政资金直行机制的实施。

与去年直接拥有资金为增量资金不同，今年主要为存量资金，通过改革调整了资金分配优势结构，将中央财政民生补助的各项资金整体直接纳入范围，资金总量达到2.8万亿元。 目前，中央财政已拨出直通资金2.6万亿元，其中超过2.2万亿元达到资金录用单位。

财政部副部长许宏才在简报中表示，去年，直接资金是疫情防控特别国债和新的财政赤字安排的一部分支出。 今年，疫情防控特别国债不再安排，财政赤字总量有所调整。

“据此，将直行资金范围从原有增资资金改为现有存量资金，共涉及27笔转移支付，总额2.8万亿元，主要涉及惠企利民资金，总量增加1.1万亿元，基本实现了中央民生补助资金的全面覆盖。 ”许宏说。

如何保证直接资金直达基层，确保安全、规范、比较有效的招聘呢？

李敬辉在回答《每日经济信息》记者提问时表示，首先要发挥财政部驻各地监管局的实地监管特点。 对重大疑点进行现场验证，实现从财政支出、资金录用到项目建设的全链条监管。

其次，发挥相关部门的功能。 李敬辉就各方面表示，要落实国务院对资金的严格睁大眼睛的要求，在不同水平上向省级和领域主管部门同时开放监测系统，形成监管活力。 发挥省级和部门的作用，特别是财政审计的协同作用，加强新闻共享，监测资金录用的关键环节和关键行业，确保所有资金都用于其场地和利益。

三是发挥社会监督的力量。 李敬辉表示，直达资金主要用于保护民生、保护就业、保护市场主体，关系到市场主体和人民群众的切身利益，各地通过建立相关政策资金公开公示制度和违规问题举报投诉机制等，加强社会监督。 对社会公众和媒体反映的问题，财政部会同有关部门认真研究，督促地方调整调整、完善、纠正。

2021年政府工作报告显示，建立常态化财政资金直达机制，扩大范围，将2.8万亿元中央财政资金纳入直达机制，规模明显大于去年，为市县基层惠企利民提供了及时、有力的财力支持。

2021年，财政直接资金从去年的1.7万亿美元增加到2.8万亿美元。 这是否意味着未来财政直接资金的规模和运用范围将继续扩大？

李敬辉在回答《每日经济信息》记者提问时表示，就直行资金规模而言，去年为1.7万亿美元，今年为2.8万亿美元。 “我们将按照国务院的有关要求，结合实施情况，逐步扩大资金范围，逐步直通管理惠企利民补助资金和具备条件的其他资金。 必须直达的东西必须直达，符合条件和效果的东西必须阶段性地放在这里面。 ”

粤开证券研究院副院长、首席宏观研究员罗志恒认为，常态化直行机制可以更有效地提高资金的录用效率，不会出现以往转移支付中路径过长、手续繁多、资金在转移过程中沉淀等问题。

罗志恒表示，与以往一贯奉行的资金传导模式相比，财政资金直达机制的效率可以更直接、更迅速地作用于地方政府和市场主体。

4月13日，国务院印发的《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》中也观察到，在维护现行财政体制、资金管理权限、主体责任基本稳定的基础上，稳步扩大直行资金的范围。 完善直接资金分配考核程序，加强对地方直接资金分配情况的监督，确保资金安排符合相关制度规定，体现政策导向。

封面图片来源:国家新网