“中国农村快速发展报告2020：预计到2025年中国城镇化率将达65.5%，农业就业人员比重降至两成”

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8月17日，中国社会科学院农村快速发展研究所、中国社会科学出版社在北京共同举办了《中国农村快速发展报告》(以下简称报告)发布会和《十四五(第十四个五年计划)》期中国农村快速发展高级别论坛。

《每日经济信息》记者从发布会上获悉，该报告包括一个主要报告和综合篇、经济篇、社会篇、生态环境篇等4篇19个专题研究报告。

“十四五”时期是中国经济社会快速发展的重要转型期，也是实现全面完成小康社会目标后，向社会主义现代化强国全面完成迈进的关键时期。

报告指出，这一时期中国农村快速发展形势呈现出新的优势。 到2025年，中国城镇化率预计将达到65.5%，保守预计农村转移人口将增加8000万以上的农业从业者比例将降至20%左右，乡村60岁以上人口比例将达到25.3%，约1.24亿人。

报告指出，上海、江苏、浙江、北京、天津5个省市将于2025年前后基本实现农业农村现代化目标值，引领全国农村快速发展。

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近来，洪灾对我国农业生产的影响引起了许多关注，粮食安全问题再次成为焦点。 而且，中央也强调珍惜粮食，消除浪费。

根据该报告，到《十四五(第十四个五年计划)》期末，我国可能发生1.3亿吨左右的粮食短缺，其中谷物(三大主粮)短缺约2500万吨。

今年开始推测是不是国内粮食不足，粮食安全难以得到充分保障。 实际上不需要担心。

8月14日，国家统计局发言人付凌晖在国家新办公室新闻发布会上表示，综合来看，今年南方地区洪涝灾害对早稻单产有一定影响，但今年早稻播种面积增加较多，综合来看，目前早稻有丰收的可能。

据凌晖介绍，今年夏季粮食产量创历史新高，比去年增长0.9%，为全年粮食增产奠定了良好基础。 另外，我国秋季谷物的60%位于北方地区，受洪水的影响比较小。

8月11日- 14日，农业农村部长韩长赋在黑龙江调查时强调，全年粮食生产龙头在秋粮，目前秋粮总体增长良好，取得丰收有基础。

“这几年，党中央、国务院对农业生产高度重视，今年的‘六保’中非常重要的是确保粮食能源安全，农业投入不断加大。 ”付凌晖表示，从整体来看，全年保持粮食生产稳定是有条件的，有基础的。

但是，据报道，基于我国居民生活的国家粮食安全保障体系基本建立，但也存在粮食供给量充足，结构供需失衡的问题。

为此，报告根据当前粮食供求主要矛盾的一些变化，深入推进农业供给侧结构改革，更好地满足居民粮食支出升级，保持粮食供求的相对宽松关系，提高国际市场抵御波动，抑制粮食储备政策

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“十四五”时期中国农村快速发展的总体思路是，以确保国家粮食安全为前提，以深化体制改革和加快科技创新为动力，以农业农村优质快速发展为主轴，促进农村产业结构转型和高度化，提高农村公共服务质量，促进农民持续增收 以全面提高综合执政能力为要点，加快推进美丽农村、智慧农村建设和善农，为2035年农业农村现代化的基本实现打下坚实的基础。

本报告从“五位一体”总体布局的角度，按照农村振兴战术的要求，构建了农业农村现代化快速发展水平的评价指标体系，包括农村产业现代化、农村现代化、农民生活现代化、体制机制保障和政策性供给4个维度的29个指标。

报告指出，全国城乡融合快速发展程度持续提高，但发展速度呈减缓趋势的各行业城乡融合快速发展全面提高，特别是生态环境一体化效果明显的各地区城乡融合快速发展程度持续缩小。

因此，报告将稳步提高人口城市化水平，优先推进城乡融合快速发展的城乡同质化文案，促进城乡要素自由流动，提高城乡基本公共服务均等化水平，以三产融合的快速发展解决城乡二元经济，进一步提升美丽农村建设力度，

产业繁荣是实现乡村振兴的基础。 7月中旬，农业农村发布《全国农村产业快速发展计划-2025年》，确定到2025年农产品加工业营业收入将达到32万亿元。 培育产值百亿元、千亿元的特色产业集群等。

报告认为，当前实现产业繁荣面临着农村产业优质快速发展不充分、核心竞争力不强、农村经营主体脱精英化、农业社会化服务体系制度不完善、体制机制障碍必须消除等问题。

因此，必须深化农业供给侧结构改革，优化农村产业区域布局和产业结构； 提高物质技术装备支持，实施科技促进战术和城乡融合快速发展战术； 创新多元化农业经营体系，促进小农户与新型农业经营主体共生； 完善农业社会化服务体系制度，加快建立农民与现代农业有机联系桥梁的农村体制机制改革，加强生产要素对产业快速发展的支撑。

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